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俄美之间的合作与分歧

1999-01-28 来源:光明日报 本报驻莫斯科记者 王宪举 我有话说

美国国务卿奥尔布赖特1月25日和26日对莫斯科的访问结果表明,俄美之间的许多分歧短期内难以克服,但是双方将继续保持对话与合作,努力避免发生直接冲突和对抗。

奥尔布赖特在莫斯科与俄外长伊万诺夫举行了两轮会谈,同普里马科夫总理和谢列兹尼奥夫议长举行会见,还与正在医院治疗胃出血的叶利钦总统通了电话,此外,她与俄罗斯政坛的三个重要人物——莫斯科市长卢日科夫、“亚博卢”政治运动领导人亚夫林斯基和克拉斯诺亚尔斯克边疆区行政长官列别德分别举行了会见。精心安排访问的每项活动,充分体现美国及其代表的形象,注重访问的实效,既考虑当前利益,又着眼于长远利益,这是美国外交的务实之处。

从奥尔布赖特访问结果以及她和俄外长伊万诺夫在联合举行的记者招待会上的讲话来看,不仅在一系列重大国际问题上俄美之间的一些老问题没有解决,而且又出现了新问题。正如俄罗斯外长伊万诺夫所说,最近一个时期以来,由于双方在一些重大国际问题上立场不同,在俄美关系中积累了“不少敏感的消极因素”。

例如,伊万诺夫说,双方在北约东扩问题上“分歧依旧”;俄罗斯认为,伊拉克和科索沃问题“可以通过政治途径”解决,莫斯科“特别担心”有的国家绕开联合国安理会而擅自动武的做法重犯;在俄罗斯与伊朗的合作问题上,“我们不能同意压力政策”。众所周知,1月12日美国宣布对三家俄罗斯科研单位进行制裁,理由是它们帮助伊朗发展导弹的核技术。

奥尔布赖特希望俄罗斯议会尽快批准俄美第二阶段削减进攻性战略武器条约,以便两国就第三阶段削减战略武器开始谈判。而俄罗斯国家杜马(议会下院)主席谢列兹尼奥夫对奥尔布赖特说,正是因为美国轰炸伊拉克,国家杜马拒绝批准这个条约。

这次俄美谈判中出现的一个新问题,是美国企图修改俄美1972年签署的反弹道导弹条约,伊万诺夫说,这是“战略安全的基石”,只有在严格遵守这一条约的基础上,才能谈得上第三阶段削减进攻性战略武器,而奥尔布赖特解释说,美国关于建立导弹防御体系的决定“最早将在2000年中期作出”,在2005年以前不会实施这一计划,美国第一副国务卿塔尔博特2月底将率团来莫斯科就此问题进行谈判。

伊万诺夫说,虽然俄罗斯致力于搞市场经济,但是俄罗斯决不会拿国家安全利益作交易,经过两天谈判,俄罗斯的“有些担心得以消除”。双方都表示,在一些问题上的观点不同不应妨碍两国的伙伴关系,他和奥尔布赖特签署的俄美关于科索沃局势的联合声明,就是两国合作的一个例证。

据俄罗斯“国际文传电讯社”报道,叶利钦和奥尔布赖特在通话时也表示,俄美将“在平等、相互尊重和考虑到对方利益的基础上”建设双边关系,因为发展“建设性的俄美关系对于国际局势的稳定因素具有重要意义”,“不要因为在一些问题上出现的立场分歧而看不到两国基本战略目标的共同点”。

求同存异,保持合作,维护自己的利益,又要避免冲突,这就是当前形势下俄罗斯的对美政策,而俄美关系如何发展,主要取决于美国的政策,多年来陷于经济危机而难以自拔的俄罗斯在重振经济以前,似乎难以在俄美关系中处于主动和有利的地位。

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